Inteligência Artificial na Contabilidade, a Nova Era da Regulação da IA na Europa

18-08-2025

O que as PME precisam de saber sobre o novo quadro regulatório da União Europeia.

A European Federation of Accountants and Auditors for SMEs (EFAA) publicou o seu segundo guia sobre Inteligência Artificial (IA) na Contabilidade, trazendo uma visão clara da Lei da Inteligência Artificial da União Europeia (AI Act) e as suas implicações para as PME e para os escritórios de contabilidade que lhes prestam apoio.

O AI Act, em vigor desde 1 de agosto de 2024, representa o primeiro quadro jurídico abrangente para a IA no mundo, estabelecendo regras uniformes em todos os Estados-Membros da UE. Para as PME, este enquadramento é mais do que uma questão de conformidade legal, é um desafio estratégico que vai moldar a forma como estas adotam e utilizam as ferramentas de IA no futuro.

O que a Lei da IA estabelece

O AI Act baseia-se numa abordagem proporcional e baseada no risco:

• Sistemas de risco inaceitável → totalmente proibidos (ex.: scoring social, IA manipulativa, identificação biométrica em tempo real).

• Sistemas de alto risco → sujeitos a requisitos mais rigorosos (ex.: análise de crédito, algoritmos que influenciam decisões críticas de negócio).

• Sistemas de risco limitado → obrigam a transparência (ex.: chatbots que devem identificar-se como IA).

• Sistemas de risco mínimo → poucas restrições (ex.: filtros de spam ou recomendações em software contabilístico).

📌 Para PME e escritórios de contabilidade, a maioria das aplicações de IA (ex.: softwares de auditoria, automação de tarefas, chatbots de apoio ao cliente) enquadra-se em risco limitado ou mínimo, mas podem existir casos de alto risco que exigem maior atenção.


Implicações legais para PME e escritórios de contabilidade

Dependendo do papel que assumem, as entidades podem ser:

• Fornecedoras (providers) → quando desenvolvem ou adaptam sistemas de IA.

• Utilizadoras (deployers) → quando integram IA em serviços ou processos internos.

• Utilizadoras finais (users) → quando apenas recorrem a ferramentas prontas.

Para as PME e escritórios de contabilidade, as principais obrigações estão ligadas ao papel de deployers:

✔ Garantir supervisão humana nas decisões automatizadas

✔ Monitorizar o desempenho dos sistemas de IA

✔ Manter documentação e registos do uso da IA


Apoio especial para PME e SMP (Small and Medium Practices)

Reconhecendo que as PME têm menos recursos para lidar com a complexidade regulatória, o AI Act inclui medidas específicas para estas:

• Custos de conformidade reduzidos e proporcionais ao tamanho da empresa.

• Modelos simplificados de documentação aceites pelas autoridades nacionais.

• Acesso prioritário a "regulatory sandboxes" para testar soluções de IA em ambiente supervisionado.

• Formação adaptada para facilitar a literacia digital e legal em IA.


Riscos de não conformidade

As penalizações são significativas, podendo ultrapassar as do RGPD.

• Violações graves: até 35 milhões de euros ou 7% do volume de negócios.

• Outras falhas de conformidade: até 15 milhões de euros ou 3% do volume de negócios.

• Informação incompleta às autoridades: até 7,5 milhões de euros ou 1% do volume de negócios.

Mesmo com reduções para PME, os valores são expressivos, reforçando a importância de preparar desde já planos de conformidade.


Próximos passos para PME e escritórios de contabilidade

1. Inventariar todas as ferramentas de IA em uso (visíveis e invisíveis, como funcionalidades em softwares contabilísticos).

2. Classificar o risco de cada sistema conforme o AI Act.

3. Documentar práticas e processos para demonstrar conformidade.

4. Formar equipas em literacia de IA e aspetos legais.

5. Acompanhar a evolução da regulamentação, que será faseada até agosto de 2026.


A Lei da Inteligência Artificial da UE inaugura uma nova etapa na digitalização das PME e da contabilidade.

Mais do que um desafio regulatório, é uma oportunidade de transformação, promovendo transparência, confiança e inovação responsável.

Na Omni acompanhamos de perto estas mudanças para ajudar as PME e os profissionais de contabilidade a adaptarem-se de forma estratégica e em conformidade com a lei.

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